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Passport यात्रा का दस्तावेज़ है, नागरिकता का नहीं: विदेश मंत्रालय का बड़ा स्पष्टीकरण

14वें 'पासपोर्ट सेवा दिवस' के अवसर पर विदेश मंत्रालय (MEA) ने एक बेहद महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण जारी किया है। मंत्रालय ने साफ़ किया है कि पासपोर्ट मुख्य रूप से एक 'यात्रा दस्तावेज़' (Travel Document) है, न कि नागरिकता साबित करने वाला अंतिम दस्तावेज़। हालांकि नियमतः पासपोर्ट केवल भारतीय नागरिकों को ही जारी किया जाता है, लेकिन विदेश मंत्रालय के इस बयान ने अब एक नई कानूनी और प्रशासनिक बहस को जन्म दे दिया है। इस घोषणा के बाद सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म X (पूर्व में ट्विटर) पर इस बात को लेकर लंबी बहस छिड़ गई है कि यदि पासपोर्ट, वोटर आईडी और अन्य मुख्य दस्तावेज़ नागरिकता के पक्के सबूत नहीं हैं, तो भारत में नागरिकता का अंतिम और अकाट्य प्रमाण क्या है? इस विषय पर केंद्र सरकार ने अभी तक कोई पूरी तरह स्पष्ट और एकल रुख नहीं अपनाया है।

'पासपोर्ट नागरिकता का सबूत नहीं'
बुधवार को MEA ने कहा कि पासपोर्ट मुख्य रूप से यात्रा के दस्तावेज़ हैं जिन्हें सरकार अंतरराष्ट्रीय यात्रा को आसान बनाने के लिए जारी करती है। इसका मतलब है कि सिर्फ़ पासपोर्ट होने से नागरिकता साबित नहीं होती।

यह स्थिति की विडंबना को भी दिखाता है क्योंकि पासपोर्ट गैर-नागरिकों को जारी नहीं किए जाते। इंडिया टुडे ग्रुप के कंसल्टिंग एडिटर बीवी राव ने इस लेख में इसे बहुत अच्छे से समझाया है।

असल में, पासपोर्ट मिलने का मतलब यह नहीं है कि वह आपका है। पासपोर्ट के पिछले हिस्से पर लिखा होता है कि यह "भारत सरकार की संपत्ति" है और सरकार के आदेश पर इसे वापस करना होगा।

इस साल की शुरुआत में, वोटर लिस्ट के 'स्पेशल इंटेंसिव रिविजन' (SIR) पर सुनवाई के दौरान सुप्रीम कोर्ट ने कहा था कि आधार नागरिकता का पक्का सबूत नहीं है। यह सिर्फ़ पहचान का दस्तावेज़ है।
 

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वोटर ID कार्ड को भी नागरिकता का दस्तावेज़ नहीं माना जाता। यह मुख्य रूप से पहचान और पते का दस्तावेज़ है और चुनाव के दौरान वोट डालने की सुविधा देता है।
नागरिकता कानूनों के तहत, अगर कोई व्यक्ति 26 जनवरी 1950 को या उसके बाद, लेकिन 1 जुलाई 1987 से पहले देश में पैदा हुआ है, तो वह जन्म से भारतीय है।

अब, अगर कोई व्यक्ति जुलाई 1987 के बाद पैदा हुआ है, तो वह नागरिकता का दावा कर सकता है अगर उसके माता-पिता में से कोई एक नागरिक था। 3 दिसंबर 2004 को या उसके बाद पैदा हुए लोग जन्म के आधार पर नागरिकता का दावा तभी कर सकते हैं जब उनके माता-पिता दोनों भारतीय हों, या एक माता-पिता नागरिक हों और दूसरा जन्म के समय अवैध प्रवासी न हो।

सरकार ने जारी किए आंकड़े
बुधवार को MEA ने भारत के पासपोर्ट सेवा नेटवर्क के विस्तार और कई उपलब्धियों का ज़िक्र किया, जिसमें चिप-इनेबल्ड ई-पासपोर्ट की सफल शुरुआत भी शामिल है। MEA के एक अधिकारी ने बताया, "2025 में 1.5 करोड़ पासपोर्ट और उससे जुड़ी सेवाएं दी गईं, जिनमें से अकेले पासपोर्ट की संख्या 1.39 करोड़ थी।"
 

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इसके अलावा, MEA ने बताया कि पासपोर्ट जारी करने में लगने वाले औसत समय में भी सुधार हुआ है; पुलिस वेरिफिकेशन में लगने वाले समय को छोड़कर, पासपोर्ट अब छह कामकाजी दिनों के भीतर मिल जाते हैं। अधिकारी ने कहा कि अब नागरिकों को पासपोर्ट सेवा केंद्रों पर औसतन 45 मिनट से भी कम समय बिताना पड़ता है। MEA अधिकारी के अनुसार, कम समय लगने की वजह पासपोर्ट सेवा केंद्रों की संख्या में छह गुना बढ़ोतरी है। एक दशक पहले देश में सिर्फ़ 77 पासपोर्ट केंद्र थे, जबकि अभी इनकी संख्या 545 है।
 
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PoK में रोकी गयी खाना-पानी, ईंधन और दवाओं की सप्लाई! पाकिस्तान की इस गंदी चाल के पीछे की वजह हैरान करने वाली!!

पाकिस्तान के अवैध कब्ज़े वाले कश्मीर (PoK) में स्थानीय सरकार और इस्लामाबाद के खिलाफ चल रहा जनांदोलन अब एक गंभीर मानवीय संकट में बदल गया है। प्रदर्शनकारियों और आम जनता को घुटनों पर लाने के लिए पाकिस्तानी प्रशासन द्वारा इलाके की आर्थिक और भौतिक नाकेबंदी किए जाने की खबरें सामने आ रही हैं। स्थानीय लोगों, ट्रक ड्राइवरों और विपक्षी नेताओं के अनुसार, इस्लामाबाद जानबूझकर इस अशांत क्षेत्र में खाने-पीने की चीज़ों, ईंधन और जीवन रक्षक दवाओं की सप्लाई रोक रहा है।हालाँकि पाकिस्तानी अधिकारी किसी भी तरह की नाकेबंदी से इनकार कर रहे हैं, लेकिन बीबीसी उर्दू, डॉन और एएफपी (AFP) जैसी अंतर्राष्ट्रीय मीडिया एजेंसियों की रिपोर्टों से साफ है कि 'जॉइंट अवामी एक्शन कमेटी' (JAAC) के नेतृत्व में चल रहे शटडाउन और पाकिस्तानी पाबंदियों के कारण क्षेत्र में हाहाकार मचा हुआ है।
 
यह अशांति इलाके की विधानसभा की 12 सीटों को लेकर हुए विवाद से शुरू हुई है, जो भारत के कब्ज़े वाले कश्मीर से आए शरणार्थियों के लिए आरक्षित हैं। स्थानीय समूहों का आरोप है कि इस्लामाबाद इन सीटों का इस्तेमाल चुनावों को प्रभावित करने और अपनी बात मानने वाली सरकारें बनाने के लिए करता है। विरोध प्रदर्शनों के जवाब में, पाकिस्तान ने JAAC को आतंकवादी संगठन घोषित कर दिया और उसके समर्थकों के ख़िलाफ़ कार्रवाई शुरू कर दी। रिपोर्टों के अनुसार, इसके बाद हुई झड़पों में कम से कम 58 लोग मारे गए हैं।

तब से, POK में रोज़मर्रा की ज़िंदगी बुरी तरह प्रभावित हुई है। JAAC के शटडाउन ने ट्रांसपोर्ट नेटवर्क को ठप कर दिया है, सामान और सेवाओं की आवाजाही रोक दी है, और बाज़ारों व व्यवसायों को बंद करने पर मजबूर कर दिया है। हालाँकि, स्थानीय लोगों और विपक्षी दलों का दावा है कि पाकिस्तानी अधिकारियों द्वारा इलाके में खाने-पीने की चीज़ों, ईंधन और मेडिकल सप्लाई की आवाजाही को जानबूझकर रोकने से संकट और भी गंभीर हो गया है।

POK में खाने-पीने की चीज़ों, दवाओं और ईंधन की भारी कमी
यह देखने से पहले कि इस्लामाबाद कैसे POK में ज़रूरी सामान की सप्लाई रोककर अशांत इलाके पर दबाव बनाने की कोशिश कर रहा है, यह समझना ज़रूरी है कि कमी का स्तर क्या है जिसने पूरे इलाके में रोज़मर्रा की ज़िंदगी को ठप कर दिया है।

AFP के अनुसार, विरोध प्रदर्शनों, धरनों और व्यापारिक हड़तालों ने इलाके के कई कस्बों में रोज़मर्रा की ज़िंदगी को ठप कर दिया है। स्थानीय लोगों और अधिकारियों ने बड़े पैमाने पर मोबाइल इंटरनेट सेवा बाधित होने की भी सूचना दी है।

क्षेत्रीय राजधानी मुज़फ़्फ़राबाद में, समाचार एजेंसी AFP ने बताया कि स्थानीय लोगों को ज़रूरी चीज़ें पाने में मुश्किल हो रही है। 64 वर्षीय स्थानीय निवासी मुहम्मद मस्कीन ने AFP को बताया कि उन्हें दवा नहीं मिल पा रही है, क्योंकि ज़्यादातर फ़ार्मेसी बंद हैं। "मैं हर जगह दवा ढूंढ रहा हूँ, लेकिन वह मिल नहीं रही है। बड़े स्टोर भी बंद हैं," मस्क़ीन ने समाचार एजेंसी को बताया।

सप्लाई चेन में रुकावट की वजह से कई दुकानों में स्टॉक की कमी हो गई है। एक और स्थानीय निवासी, साबर हुसैन ने AFP को बताया कि लोगों ने एक हफ़्ते से ज़्यादा समय तक मुश्किलों का सामना किया है; बाज़ार बंद हैं और खाने-पीने की चीज़ों की कमी बढ़ती जा रही है।
 

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इस इलाके में ईंधन की भी भारी कमी है। कराची के अख़बार 'डॉन' ने शनिवार को रिपोर्ट दी कि पुंछ और मुज़फ़्फ़राबाद ज़िलों में पेट्रोल पंप बंद रहे। वाहन चालकों का कहना है कि गाड़ियाँ चलाने के लिए उन्हें ब्लैक मार्केट से ईंधन खरीदने पर मजबूर होना पड़ा।

बीबीसी उर्दू के अनुसार, पाकिस्तान के कब्ज़े वाले कश्मीर के कई हिस्सों - खासकर पुंछ सेक्टर, रावलकोट, बाग़ और दूर-दराज़ के नीलम घाटी इलाके - में खाने-पीने की चीज़ों, ईंधन और दवाओं की कमी की ख़बरें आ रही हैं। लगातार हो रहे विरोध-प्रदर्शनों और सड़कों पर नाकेबंदी की वजह से सप्लाई लाइनें बाधित हो रही हैं।

नीलम ज़िले के निवासी अलिफ़ दीन ने बीबीसी उर्दू को बताया कि हड़ताल शुरू होने के बाद से इलाके के लोगों को राशन भी नहीं मिल रहा है। दीन ने समाचार आउटलेट को बताया, "मैं 15 दिनों से डिपो में पैसे जमा कर रहा हूँ, लेकिन अभी तक आटा नहीं मिला है। मैं रोज़ डिपो जाता हूँ, लेकिन मुझे आटा नहीं दिया जाता।" उन्होंने यह भी कहा कि स्थानीय बाज़ारों में जो आटा मिल भी रहा है, उसकी कीमत काफ़ी बढ़ गई है।
 

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अब्बासपुर और रावलकोट के निवासियों ने आउटलेट को बताया कि स्थानीय लोगों के पास जमा खाने-पीने की चीज़ों और दवाओं का स्टॉक खत्म हो रहा है, जबकि किराने की दुकानें और दवा की दुकानें लगातार दो हफ़्तों से बंद हैं।

इस कमी के लिए कुछ हद तक JAAC की कार्रवाई ज़िम्मेदार है, जिसकी वजह से पूरे इलाके में दुकानें और बाज़ार बंद करने पड़े हैं। सरकार के दोबारा खोलने के आदेश के बावजूद कई दुकानें बंद हैं। जो दुकानें खुली हैं, वे ट्रांसपोर्ट लिंक बाधित होने की वजह से सप्लाई दोबारा जुटाने में संघर्ष कर रही हैं। हालाँकि JAAC ने POK में ज़रूरी सामान ले जाने वाले ट्रकों को रोकने की भी कोशिश की है, लेकिन ऐसा लगता है कि संकट को और गंभीर बनाने में पाकिस्तानी प्रशासन की भी भूमिका रही है।

PoK में ज़रूरी सामान ले जाने वाली गाड़ियों को रोका गया
जैसे-जैसे कमी बढ़ती जा रही है, कई लोग ज़रूरी सामान खरीदने के लिए पाकिस्तान जा रहे हैं। 'डॉन' की रिपोर्ट के मुताबिक, मुज़फ़्फ़राबाद के लोग खाना और ईंधन खरीदने के लिए पड़ोसी खैबर पख्तूनख्वा जा रहे हैं। वहीं, बीबीसी उर्दू ने बताया कि पुंछ सेक्टर, रावलकोट, बाग़ और नीलम घाटी के लोग आटा, चावल, चीनी, दाल, दवाइयाँ और पेट्रोल खरीदने के लिए रावलपिंडी और इस्लामाबाद तक जा रहे हैं।

हालांकि, कई लोगों का आरोप है कि उन्हें यह सामान वापस PoK लाने से रोका जा रहा है। बीबीसी उर्दू के अनुसार, इस इलाके में खाना, दवाइयाँ और ईंधन ले जाने वाली गाड़ियों को चेकपॉइंट और नाकों पर पाबंदियों का सामना करना पड़ रहा है।

नवीद नाम के एक व्यक्ति ने बताया कि पुलिस ने आज़ाद पट्टन के पास उसकी गाड़ी रोकी और कथित तौर पर उसे तब तक आगे नहीं बढ़ने दिया जब तक उसने रावलपिंडी से खरीदा हुआ खाना, दवाइयाँ और पेट्रोल फेंक नहीं दिया।

नवीद ने बीबीसी उर्दू को बताया, "मैंने पुलिस से बहुत मिन्नतें कीं कि भगवान के लिए मुझे घर पर खाना-पीना ले जाने दें क्योंकि मेरे घर में भुखमरी जैसे हालात हो गए हैं। मेरी पत्नी भी गर्भवती है।" उन्होंने आगे कहा, "लेकिन उन्हें [पुलिस को] कोई परवाह नहीं थी और उन्होंने कहा कि अगर आप अपने हाथों से खाना-पीना और दवाइयाँ फेंक देंगे, तो आपको जाने दिया जाएगा, वरना वापस चले जाइए।"

कहा जा रहा है कि इन पाबंदियों का असर कमर्शियल सप्लाई चेन पर भी पड़ रहा है। बीबीसी उर्दू की रिपोर्ट के मुताबिक, आटा, चावल, दाल, सब्ज़ियाँ और अन्य ज़रूरी सामान ले जाने वाले ट्रकों को आज़ाद पट्टन और फागवारी के पास चेकपॉइंट पर रोका जा रहा था। कई ट्रक ड्राइवरों ने आरोप लगाया कि पंजाब पुलिस के जवान उन्हें PoK में घुसने से रोक रहे हैं, जिससे दर्जनों गाड़ियाँ कई दिनों से फंसी हुई हैं और जल्दी खराब होने वाला सामान बर्बाद हो रहा है।

सोशल मीडिया पोस्ट में यह भी दावा किया गया है कि मीरपुर समेत PoK में घुसने के अन्य रास्तों पर भी ट्रकों की आवाजाही रोक दी गई है। ऑनलाइन वायरल हो रहे वीडियो में सड़कों के किनारे ट्रकों की लंबी कतारें फंसी हुई दिख रही हैं, जो कथित तौर पर इलाके में घुसने की मंज़ूरी का इंतज़ार कर रहे हैं।

इस बीच, पाकिस्तान की सबसे बड़ी राजनीतिक पार्टियों में से एक, पाकिस्तान तहरीक-ए-इंसाफ़ (PTI) की PoK शाखा ने पाकिस्तानी अधिकारियों पर इस इलाके में ज़रूरी सामान की सप्लाई रोकने का आरोप लगाया है। X पर एक पोस्ट में, पार्टी ने आरोप लगाया कि आज़ाद पट्टन समेत कई रास्तों पर यात्रियों को रोका जा रहा है और उन्हें खाना, पीने का पानी और जीवन बचाने वाली दवाएं नहीं मिल पा रही हैं। पार्टी ने इन पाबंदियों को "फिरौन जैसे ज़ुल्म की सबसे बुरी मिसाल" बताया।

क्या पाकिस्तान विरोध प्रदर्शनों को दबाने के लिए खाने-पीने की सप्लाई रोक रहा है?
पाकिस्तानी अधिकारियों ने उन आरोपों को खारिज कर दिया है जिनमें कहा गया था कि प्रशासन PoK में सामान की सप्लाई रोक रहा है। PoK पुलिस प्रमुख समेत पुलिस अधिकारियों और पुंछ, मुज़फ़्फ़राबाद और नीलम घाटी के प्रशासकों ने BBC उर्दू को बताया कि ज़रूरी सामान ले जाने वाली किसी भी गाड़ी को नहीं रोका गया है और खाने-पीने की सप्लाई जारी है।

हालांकि, शनिवार को 'डॉन' में छपी एक रिपोर्ट में एक अज्ञात अधिकारी के हवाले से कहा गया कि इस्लामाबाद ने रावलकोट में JAAC के नेतृत्व वाले विरोध प्रदर्शन को रोकने के लिए कई उपाय अपनाए हैं। इनमें बिना बल प्रयोग के धरने को खत्म करने की रणनीति भी शामिल थी, जिसमें प्रदर्शनकारियों तक अलग-अलग रास्तों से पहुंचने वाले खाने और अन्य सामान की सप्लाई में रुकावट डालना भी शामिल था।

यह साफ नहीं है कि अधिकारी सिर्फ़ रावलकोट में जमा प्रदर्शनकारियों तक सप्लाई रोकने की कोशिशों की बात कर रहे थे या फिर PoK में कुल मिलाकर सामान की सप्लाई पर असर डालने वाली किसी बड़ी नीति की।

हालांकि, यह साफ़ है कि इस्लामाबाद ने ऐसी रणनीति अपनाने की बात मानी है जिसमें JAAC के नेतृत्व वाले आंदोलन को कमज़ोर करने के लिए खाने और अन्य सामान की सप्लाई रोकना शामिल है। यह साफ़ नहीं है कि ये उपाय सिर्फ़ प्रदर्शनकारियों के लिए हैं या इनका पूरे PoK की आम जनता पर भी व्यापक असर पड़ रहा है।

इस बीच, JAAC के नेतृत्व वाला आंदोलन ज़ोर पकड़ रहा है। रिपोर्टों से पता चलता है कि PoK के कई कस्बों और गांवों में विरोध प्रदर्शन फैल गए हैं, जबकि रावलकोट के ईदगाह मैदान में बड़े पैमाने पर हो रहे धरने में भारी भीड़ जुट रही है। बताया जा रहा है कि पिछले दो हफ़्तों में 70,000 से ज़्यादा लोग इस धरने में शामिल हुए हैं।
 
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