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ऐतिहासिक विच्छेद! अमेरिका आधिकारिक तौर पर WHO से हुआ बाहर, जिनेवा मुख्यालय से हटाया गया अमेरिकी झंडा

वैश्विक स्वास्थ्य कूटनीति के इतिहास में आज एक नए और विवादास्पद अध्याय की शुरुआत हुई। संयुक्त राज्य अमेरिका ने आधिकारिक तौर पर विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) से अपनी सदस्यता समाप्त कर ली है। इस बड़े भू-राजनीतिक (Geopolitical) घटनाक्रम की पुष्टि अमेरिकी स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग और विदेश विभाग ने एक संयुक्त बयान के माध्यम से की।
 
इस फैसले के तुरंत बाद, जिनेवा में WHO मुख्यालय के बाहर से अमेरिकी झंडा हटा दिया गया, जो एक लंबे समय से चले आ रहे जुड़ाव के प्रतीकात्मक अंत का प्रतीक है। अमेरिका ने पुष्टि की है कि वह अब इस वैश्विक स्वास्थ्य संस्था के साथ केवल सीमित तरीके से जुड़ेगा ताकि बाहर निकलने की प्रक्रिया सुचारू रूप से हो सके।

WHO में फिर से शामिल होने की कोई योजना नहीं, अधिकारियों ने कहा

एक वरिष्ठ अमेरिकी स्वास्थ्य अधिकारी ने कहा कि देश का WHO में पर्यवेक्षक के तौर पर भी शामिल होने का कोई इरादा नहीं है। उन्होंने कहा कि इसके बजाय संयुक्त राज्य अमेरिका बीमारी की निगरानी और महत्वपूर्ण स्वास्थ्य चुनौतियों जैसे मुद्दों पर अन्य देशों के साथ द्विपक्षीय सहयोग को प्राथमिकता देगा। उनके अनुसार, यह फैसला संगठन में वाशिंगटन के भरोसे की कमी को दर्शाता है, जिस पर वह कोविड-19 महामारी को ठीक से न संभालने और जरूरी सुधार करने में विफल रहने का आरोप लगाता है।

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यह फैसला ट्रंप प्रशासन की नीति पर आधारित है

अमेरिका ने दोहराया कि WHO ने महामारी के दौरान खराब संकट प्रबंधन दिखाया और बार-बार मांग के बावजूद संरचनात्मक सुधार लागू नहीं किए। पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने अपने दूसरे कार्यकाल में पदभार संभालने के पहले ही दिन एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए थे, जिससे देश के WHO से बाहर निकलने की प्रक्रिया शुरू हुई थी। अमेरिकी कानून के तहत, संयुक्त राष्ट्र की किसी एजेंसी से पूरी तरह बाहर निकलने से पहले एक साल का नोटिस देना अनिवार्य है।

बकाया भुगतान से नया विवाद खड़ा हुआ

WHO ने दावा किया है कि संयुक्त राज्य अमेरिका पर अभी भी 2024 और 2025 के लिए सदस्यता शुल्क के रूप में लगभग 260 मिलियन डॉलर बकाया हैं। संगठन के एक प्रवक्ता ने कहा कि बकाया भुगतान किए बिना, पूरी तरह से अलग होना संभव नहीं है। हालांकि, अमेरिकी अधिकारी इस बात से इनकार करते हैं कि बकाया भुगतान वापसी के लिए एक शर्त है। उनका तर्क है कि ट्रंप प्रशासन के तहत WHO से संबंधित सभी फंडिंग पहले ही रोक दी गई थी, जिसे वे संगठन के कारण हुए आर्थिक नुकसान बताते हैं।

 

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विशेषज्ञों ने वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा पर प्रभाव की चेतावनी दी

स्वास्थ्य विशेषज्ञों को डर है कि अमेरिका के बाहर निकलने से वैश्विक स्वास्थ्य सहयोग पर गंभीर परिणाम हो सकते हैं। जॉर्जटाउन यूनिवर्सिटी के वैश्विक स्वास्थ्य कानून विशेषज्ञ लॉरेंस गोस्टिन ने इस कदम को अमेरिकी कानून का उल्लंघन बताया। उम्मीद है कि इस मुद्दे पर फरवरी में होने वाली WHO कार्यकारी बोर्ड की बैठक में चर्चा होगी, जहां सदस्य देश अमेरिका के बाहर निकलने के प्रभावों पर विचार-विमर्श कर सकते हैं।

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Davos 2026: भारत ने दावोस की दिखावे वाली मीटिंग से दूरी बनाई, पाकिस्तान हुआ ट्रंप के 'बोर्ड ऑफ पीस' में शामिल हुआ

वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम (WEF) के वार्षिक सम्मेलन में इस साल कूटनीतिक optics (नजारे) काफी चर्चा में हैं। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने गुरुवार को दावोस के मंच से अपने बहुचर्चित 'बोर्ड ऑफ पीस' (Board of Peace) के आधिकारिक गठन की घोषणा की। जहाँ इस पहल में पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ राष्ट्रपति ट्रम्प के साथ कंधे से कंधा मिलाकर खड़े दिखे, वहीं भारत ने इस पूरे आयोजन और 'बोर्ड' से दूरी बनाकर दुनिया को एक कड़ा संदेश दिया है।

भारत ने दावोस की दिखावे वाली मीटिंग से दूरी बनाई

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने गुरुवार को दावोस में वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम के मौके पर अपने प्रस्तावित "बोर्ड ऑफ पीस" का अनावरण किया, लेकिन भारत इस लॉन्च से दूर रहा, जबकि पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ ट्रंप के साथ दिखे, जिससे इस पहल के दिखावे, इरादे और वैश्विक समर्थन पर सवाल और भी गहरे हो गए। स्विस पहाड़ी रिसॉर्ट में आयोजित यह समारोह बहुत सोच-समझकर आयोजित किया गया था। नेता जोड़े में आए, एक लंबी मेज पर ट्रंप के बगल में अपनी-अपनी सीटों पर बैठे और चार्टर पर हस्ताक्षर किए। शरीफ ट्रंप के दाहिनी ओर बैठे थे, उन्होंने अमेरिकी राष्ट्रपति से हाथ मिलाया और हस्ताक्षर करने से पहले उनसे थोड़ी देर बात की, यह एक ऐसा क्षण था जिसने समूह में भागीदारी और पदानुक्रम को लेकर चल रही जांच के बीच ध्यान खींचा। जब इस संस्था को लॉन्च किया गया, तो भारत उन कई प्रमुख देशों में से था जो अनुपस्थित थे, हालांकि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को इसमें शामिल होने के लिए आमंत्रित किया गया था। मामले से परिचित लोगों ने बताया कि नई दिल्ली ने न तो प्रस्ताव स्वीकार किया और न ही अस्वीकार किया। वाशिंगटन द्वारा हफ्तों तक राजनयिक पहुंच के बाद लगभग 35 देशों ने चार्टर पर हस्ताक्षर किए। फ्रांस, यूनाइटेड किंगडम, चीन और जर्मनी भी इस कार्यक्रम में शामिल नहीं हुए।

 

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भारत आमंत्रण पर विचार कर रहा है, पाकिस्तान ने हस्ताक्षर किए

भारत की अनुपस्थिति तब साफ दिखी जब पाकिस्तान ट्रंप और अन्य नेताओं के साथ लॉन्च में शामिल हुआ। यह दिखावा नई दिल्ली को शायद पसंद नहीं आया होगा, जिसने बार-बार सीमा पार आतंकवाद में पाकिस्तान की भूमिका को उजागर किया है, जिसमें जम्मू और कश्मीर के पहलगाम में 22 अप्रैल का हमला भी शामिल है।

अधिकारियों ने कहा कि भारत इस प्रस्ताव की जांच कर रहा है, क्योंकि इसमें संवेदनशील भू-राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दे शामिल हैं। नई दिल्ली ने लगातार फिलिस्तीन मुद्दे के दो-राज्य समाधान का समर्थन किया है, जिसमें इज़राइल और फिलिस्तीन मान्यता प्राप्त सीमाओं के भीतर शांति और सुरक्षा के साथ-साथ रहें।

पाकिस्तान को अर्जेंटीना, आर्मेनिया, अजरबैजान, बहरीन, बेलारूस, मिस्र, हंगरी, कजाकिस्तान, मोरक्को, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब और वियतनाम के साथ बोर्ड ऑफ पीस का सदस्य बनाया गया। जर्मनी, इटली, पैराग्वे, रूस, स्लोवेनिया, तुर्की और यूक्रेन सहित कई अन्य देश अभी भी अनिर्णायक बने हुए हैं।

भारत की गैर-मौजूदगी के मायने

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को भी इस बोर्ड में शामिल होने का निमंत्रण दिया गया था, लेकिन भारत ने आधिकारिक तौर पर इसमें शामिल होने से परहेज किया। जानकारों के अनुसार, भारत की इस 'दूरी' के पीछे कई ठोस कूटनीतिक कारण हैं:

पाकिस्तान का शामिल होना: पाकिस्तान के पीएम शहबाज शरीफ का ट्रम्प के साथ दिखना और पाकिस्तान को इस बोर्ड में जगह मिलना भारत के लिए असहज करने वाला था। भारत लगातार सीमा पार आतंकवाद का मुद्दा उठाता रहा है, ऐसे में वह उस मंच का हिस्सा नहीं बनना चाहता जहाँ पाकिस्तान को 'शांतिदूत' के रूप में पेश किया जा रहा हो।

तीसरे पक्ष की मध्यस्थता का विरोध: ट्रम्प ने दावोस में फिर दावा किया कि उनके हस्तक्षेप ने भारत-पाकिस्तान के बीच युद्ध रुकवाया था। भारत हमेशा से कश्मीर जैसे द्विपक्षीय मुद्दों पर किसी भी तीसरे पक्ष की मध्यस्थता को सिरे से खारिज करता रहा है।

संप्रभुता और स्वायत्तता: भारत अपनी विदेश नीति में 'रणनीतिक स्वायत्तता' (Strategic Autonomy) को सर्वोपरि रखता है। किसी अमेरिकी राष्ट्रपति के नेतृत्व वाले निजी बोर्ड का हिस्सा बनना भारत की स्वतंत्र वैश्विक छवि के अनुकूल नहीं माना जा रहा।
 

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'भारत ट्रंप के बोर्ड ऑफ पीस से बंधा नहीं है'

राजनीतिक जोखिम विशेषज्ञ इयान ब्रेमर का कहना है कि भारत दूसरी डोनाल्ड ट्रंप प्रेसीडेंसी के साथ ताकत की स्थिति से जुड़ने के लिए अच्छी स्थिति में है, जिसमें कई अमेरिकी सहयोगियों की तुलना में पीछे हटने के लिए अधिक गुंजाइश है। दावोस में बोलते हुए, ब्रेमर ने भारत को सहयोगी के बजाय "पार्टनर और दोस्त" बताया, जिससे नई दिल्ली को वॉशिंगटन के साथ डील करने में फ्लेक्सिबिलिटी मिली, जिसमें ट्रंप के प्रस्तावित बोर्ड ऑफ पीस का मामला भी शामिल है।

उन्होंने कहा कि भारत को ट्रेड बातचीत को प्राथमिकता देनी चाहिए, बोर्ड से सावधानी से संपर्क करना चाहिए, और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि कोई भी भागीदारी यूनाइटेड नेशंस जैसे मल्टीलेटरल संस्थानों को कमजोर न करे।

ब्रेमर ने आगे कहा कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की राजनीतिक निरंतरता उन्हें ट्रंप को मैनेज करने के लिए कई पश्चिमी नेताओं की तुलना में मजबूत स्थिति में रखती है, इस बात पर जोर देते हुए कि आत्मविश्वास से भरी, कोऑर्डिनेटेड भागीदारी से नतीजे मिल सकते हैं।

ट्रंप ने भारत-पाकिस्तान का दावा दोहराया

सभा को संबोधित करते हुए, ट्रंप ने फिर से दावा किया कि उनके दखल से भारत और पाकिस्तान के बीच सैन्य संघर्ष को टालने में मदद मिली, यह एक ऐसा दावा है जिसे नई दिल्ली ने खारिज कर दिया है।

ट्रंप ने कहा, "हम भारत और पाकिस्तान, दो परमाणु देशों के बीच शुरू हुए युद्ध को रोकने में बहुत खुश थे।" "जब पाकिस्तान के प्रधानमंत्री ने कहा कि राष्ट्रपति ट्रंप ने कुछ बुरा होने से ठीक पहले इसे रोककर 10 से 20 मिलियन लोगों की जान बचाई, तो मुझे बहुत सम्मान महसूस हुआ।"

ट्रंप ने एक दिन पहले वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम में एक विशेष संबोधन के दौरान भी ऐसा ही दावा किया था, यह तर्क देते हुए कि ट्रेड और टैरिफ का फायदा वॉशिंगटन को संघर्षों को रोकने में मदद करता है।

ये टिप्पणियां मई 2025 में ऑपरेशन सिंदूर के बाद बढ़े तनाव से संबंधित हैं, जो पाकिस्तान और पाकिस्तान अधिकृत जम्मू और कश्मीर में आतंकवादी बुनियादी ढांचे के खिलाफ भारत द्वारा किए गए सटीक हमलों की एक श्रृंखला थी।

वैश्विक महत्वाकांक्षाओं वाला एक नया निकाय

ट्रंप ने बोर्ड ऑफ पीस को एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में पेश किया है जिसका उद्देश्य संघर्ष प्रभावित या खतरे वाले क्षेत्रों में स्थिरता को बढ़ावा देना, वैध शासन बहाल करना और "स्थायी शांति" सुनिश्चित करना है। शुरू में इसे दो साल के इजरायली सैन्य अभियानों के बाद गाजा के पुनर्निर्माण के लिए शासन की देखरेख करने और फंडिंग को कोऑर्डिनेट करने के लिए बनाया गया था, लेकिन इसके चार्टर में एक व्यापक जनादेश की रूपरेखा है।

ट्रंप ने समारोह में कहा, "एक बार जब यह बोर्ड पूरी तरह से बन जाएगा, तो हम लगभग जो कुछ भी करना चाहते हैं, वह कर सकते हैं। और हम इसे यूनाइटेड नेशंस के साथ मिलकर करेंगे," यह कहते हुए कि संयुक्त राष्ट्र में "महान क्षमता" थी जिसका पूरी तरह से उपयोग नहीं किया गया था।

बोर्ड की अध्यक्षता ट्रंप करेंगे और, शीर्ष स्तर पर, इसमें विशेष रूप से राष्ट्राध्यक्ष शामिल होंगे। वॉशिंगटन ने कहा है कि वह ट्रंप की 20-सूत्रीय गाजा योजना को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा, जिसमें इस क्षेत्र को कट्टरपंथ मुक्त, आतंकवाद मुक्त क्षेत्र बनाना और इसके निवासियों के लाभ के लिए इसका पुनर्विकास करना शामिल है।

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