चीन के विदेश मंत्रालय ने वॉशिंगटन और तेहरान के बीच हाल ही में हुई कूटनीतिक कामयाबी का स्वागत किया है। मंत्रालय ने इस अंतरिम समझौते को लेकर उम्मीद जताई है और साथ ही इस्लामी गणराज्य के मुख्य राष्ट्रीय हितों की रक्षा में उसका समर्थन करने के लिए बीजिंग की मज़बूत प्रतिबद्धता को दोहराया है। चीनी राजधानी में एक प्रेस ब्रीफिंग को संबोधित करते हुए, चीन के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता गुओ जियाकुन ने कहा कि अमेरिका और ईरान के बीच हाल ही में हस्ताक्षरित समझौता ज्ञापनों (MoUs) ने अंतरराष्ट्रीय समुदाय को एक सकारात्मक संकेत दिया है। प्रवक्ता ने ज़ोर देकर कहा कि लंबे समय तक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सभी संबंधित पक्षों को मिलकर इस समझौते की रक्षा और उसे लागू करना चाहिए।
पश्चिम एशिया में बीजिंग के कूटनीतिक रुख को दोहराते हुए, गुओ ने कहा कि चीन "हमेशा निष्पक्ष रुख अपनाता है, शांति के लिए किए जा रहे सभी प्रयासों का समर्थन करता है, ईरान की संप्रभुता, सुरक्षा, क्षेत्र और राष्ट्रीय सम्मान की रक्षा में उसका समर्थन करता है, और खाड़ी देशों तथा क्षेत्रीय देशों के साथ ईरान के संबंधों को बेहतर बनाने में उसका समर्थन करता है।
बीजिंग के ये बयान 14 जून को हुई एक बड़ी कामयाबी के बाद आए हैं, जब ईरान और अमेरिका ने तनाव को रोकने और कूटनीतिक चैनलों व बातचीत के ज़रिए लंबे समय से चले आ रहे विवादों को सुलझाने के लिए 14-सूत्रीय रूपरेखा की घोषणा की थी। इस्लामाबाद अंडरस्टैंडिंग के तौर पर औपचारिक रूप से पहचाने जाने वाले इस समझौते (मेमोरेंडम) को ईरान के राष्ट्रपति मसूद पेज़ेश्कियान और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के डिजिटल हस्ताक्षर के बाद 18 जून को आधिकारिक तौर पर लागू किया गया।
हालांकि, इसी दौरान ईरान ने इस नए ढांचे के तहत अपनी राष्ट्रीय संप्रभुता पर अपना रुख साफ करते हुए, राष्ट्रपति पेज़ेश्कियान ने मंगलवार को स्पष्ट किया कि देश का मिसाइल कार्यक्रम इस समझौते के दायरे से पूरी तरह बाहर है। पाकिस्तान की आधिकारिक यात्रा के दौरान इस्लामाबाद में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में बोलते हुए, पेज़ेश्कियान ने ईरान की रक्षा क्षमताओं और वाशिंगटन के साथ हुए 14-सूत्रीय समझौते के बीच किसी भी तरह के संबंध को दृढ़ता से खारिज कर दिया। ईरान के सरकारी मीडिया, इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ़ ईरान ब्रॉडकास्टिंग (IRIB) द्वारा प्रसारित एक वीडियो के अनुसार, राष्ट्रपति ने जोर देकर कहा, हमारी मिसाइलों पर चर्चा इस समझौते (MoU) का हिस्सा नहीं है, और न ही कभी होगी। हथियार कार्यक्रम की रणनीतिक आवश्यकता का बचाव करते हुए, पेज़ेश्कियान ने इसे तेहरान की प्रतिरोध रणनीति (deterrence strategy) का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बताया। उन्होंने कहा कि अगर देश के पास ये रक्षा मिसाइलें नहीं होतीं, तो इज़राइल और अमेरिका ने ईरान को तबाह कर दिया होता। क्षेत्रीय घटनाक्रम और द्विपक्षीय संबंधों को लेकर पाकिस्तानी नेतृत्व के साथ उच्च स्तरीय चर्चा के दौरान ईरानी राष्ट्रपति की ये टिप्पणियां, क्षेत्रीय शत्रुता को समाप्त करने के लिए स्विट्जरलैंड में हाल ही में संपन्न हुई तकनीकी वार्ता के बाद आई हैं।
तेहरान का यह अडिग रुख पिछले सप्ताह संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा जारी किए गए समझौता ज्ञापन के आधिकारिक पाठ से पूरी तरह मेल खाता है। सीएनएन के अनुसार, अमेरिकी प्रशासन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने 14 सूत्रीय दस्तावेज़ को पढ़कर सुनाया, जो मुख्य रूप से होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलने, तेहरान पर कुछ वित्तीय प्रतिबंधों में ढील देने और ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर आगामी तकनीकी वार्ता के लिए अपेक्षाओं की रूपरेखा प्रस्तुत करने पर केंद्रित है। महत्वपूर्ण बात यह है कि प्रकाशित पाठ में ईरान के मिसाइल अवसंरचना या उसके व्यापक रक्षा नेटवर्क पर प्रतिबंधों का कोई उल्लेख नहीं है। दस्तावेज़ में स्पष्ट रूप से उल्लिखित हथियारों से संबंधित एकमात्र खंड तेहरान की परमाणु हथियार प्राप्त न करने या विकसित न करने की प्रतिबद्धता है। यह चूक वाशिंगटन के राजनयिक रुख में एक उल्लेखनीय बदलाव को दर्शाती है। हालांकि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने पहले ईरान की मिसाइल क्षमताओं पर अंकुश लगाने को सैन्य अभियानों के प्राथमिक औचित्य के रूप में उद्धृत किया था, लेकिन सक्रिय वार्ता के दौरान उनका रुख बदल गया।
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अमेरिकी सीनेट ने एक प्रस्ताव को मंज़ूरी दी। इस प्रस्ताव में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप को ईरान के साथ चल रहे टकराव से अमेरिकी सेना को हटाने का निर्देश दिया गया है। यह प्रशासन के सैन्य अधिकारों की आलोचना करने वाला एक दुर्लभ द्विदलीय (दोनों पार्टियों का) कदम है और इससे क्षेत्र में तनाव बढ़ने को लेकर कांग्रेस की चिंताएं भी ज़ाहिर होती हैं। CNN के अनुसार, यह प्रस्ताव 50-48 के वोट से पास हुआ। रिपब्लिकन सीनेटर रैंड पॉल, सुसान कॉलिन्स, लिसा मुर्कोव्स्की और बिल कैसिडी ने इस प्रस्ताव के समर्थन में डेमोक्रेट्स का साथ दिया। डेमोक्रेटिक सीनेटर जॉन फेटरमैन ने इस प्रस्ताव के ख़िलाफ़ वोट दिया।
CNN की रिपोर्ट के मुताबिक, रिपब्लिकन सीनेटर मिच मैककोनेल और डेव मैककॉर्मिक की अनुपस्थिति ने भी इसके पास होने में भूमिका निभाई; इन दोनों ने पहले युद्ध से जुड़े अधिकारों के ऐसे ही प्रस्तावों का विरोध किया था। यह वोटिंग ऐसे समय में हुई है जब कांग्रेस के दोनों सदनों में डेमोक्रेट्स लगातार कोशिश कर रहे हैं कि राष्ट्रपति बिना कांग्रेस की मंज़ूरी के ईरान के ख़िलाफ़ सैन्य कार्रवाई न कर सकें। CNN ने बताया कि हाल के हफ़्तों में कुछ रिपब्लिकन के बीच भी ऐसी कोशिशों के लिए समर्थन धीरे-धीरे बढ़ा है। यह प्रस्ताव पहले US हाउस ऑफ़ रिप्रेज़ेंटेटिव्स में 215-208 के वोट से पास हुआ था, जिसमें चार रिपब्लिकन ने डेमोक्रेट्स के साथ मिलकर वोट किया था। उस वोट के बाद, ट्रंप ने 'ट्रुथ सोशल' पर उन सांसदों की आलोचना की, उन्हें "ग्रैंडस्टैंडर्स" (दिखावा करने वाले) कहा और उनके कामों को देशभक्ति के खिलाफ बताया।
दोनों सदनों में पास होने के बावजूद, यह प्रस्ताव एक 'कॉन्करेंट रिज़ॉल्यूशन' (संयुक्त प्रस्ताव) है और इसलिए इसके लिए राष्ट्रपति के हस्ताक्षर की ज़रूरत नहीं है। इसमें कानून जैसी ताकत भी नहीं होती। सीनेट के वोट पर प्रतिक्रिया देते हुए, व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने इस प्रस्ताव के महत्व को कम करके आंका। CNN के अनुसार, अधिकारी ने कहा, "संयुक्त प्रस्ताव राष्ट्रपति के पास नहीं जाते और उनमें कानून जैसी कोई ताकत नहीं होती। अधिकारी ने यह भी तर्क दिया कि यह प्रस्ताव मुख्य रूप से प्रतीकात्मक था और इसके पास होने का कारण कई रिपब्लिकन सीनेटरों की अनुपस्थिति थी। यह प्रस्ताव राष्ट्रपति को ईरान के खिलाफ लड़ाई से US सेना को हटाने का निर्देश देता है। हालाँकि, व्हाइट हाउस का कहना था कि ऐसी ज़रूरत नहीं है क्योंकि "ऐसी कोई लड़ाई नहीं है जिससे US सेना को हटाया जाए, क्योंकि 7 अप्रैल को सीज़फायर के साथ ही लड़ाई खत्म हो गई थी।
CNN ने बताया कि इस प्रस्ताव को आगे बढ़ाने में शामिल एक डेमोक्रेटिक सहयोगी ने इस व्याख्या का विरोध किया और तर्क दिया कि यह प्रस्ताव बाध्यकारी होगा और इसके असर को लेकर कोई भी असहमति कानूनी मामला बन सकती है।
CNN की रिपोर्ट के अनुसार, सीनेट ने साल की शुरुआत से अब तक ईरान से जुड़े युद्ध शक्तियों के प्रस्तावों पर दस बार वोट किया है। सीनेट समर्थित एक प्रस्ताव पिछले महीने आगे बढ़ा था, लेकिन उस पर अभी तक अंतिम वोट नहीं हुआ है क्योंकि डेमोक्रेटिक सांसद इसे पास कराने के लिए पर्याप्त समर्थन जुटाने की कोशिश कर रहे हैं। CNN की रिपोर्ट के अनुसार, कुछ डेमोक्रेटिक सीनेटर ईरान से जुड़ी किसी भी भविष्य की सैन्य कार्रवाई पर कांग्रेस की निगरानी की मांग करते रहे हैं, भले ही वाशिंगटन और तेहरान के बीच राजनयिक संपर्क जारी हैं। यह प्रस्ताव कांग्रेस और राष्ट्रपति के बीच युद्ध शक्तियों के संतुलन पर वाशिंगटन में चल रही बहस को दर्शाता है, खासकर मध्य पूर्व में US की सैन्य भागीदारी के संबंध में।
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